Avoir la possibilité de faire entrer un peu d’extérieur à l’intérieur de l’espace résidentiel, à travers un espace ouvert, qui permette de respirer de l’air frais  et de profiter pleinement  du ciel (bleu ou pas), des rayons du soleil, du souffle du vent ou des gouttes de pluie, est un avantage incontestable dont bénéficient la plupart de ceux qui résident en habitat individuel, grâce aux cours intérieures et aux patios dans les habitations orientales introverties, ou grâce aux jardins plus ou moins grands qui accompagnent en général les pavillons, villas et autres types de maisons individuelles aux quatre coins du Monde.  

Dans l’habitat collectif également, à la base, les logements aussi petits soient-ils sont pourvus d’un ou plusieurs espaces ouverts vers l’extérieur : balcons, loggias, voire même parfois des terrasses, sont prévus dans les programmes et donc obligatoirement intégrés dans les conceptions. En effet, architectes et maîtres d’œuvre ne peuvent faire l’impasse sur des éléments aussi essentiels, qui, pour le cas de l’Algérie [1], font partie des prescriptions et recommandations incontournables contenues dans les  cahiers de charges et fiches techniques des projets de logements, toutes catégories confondues (sociaux, participatifs ou promotionnels).

Cependant, dans les faits, d’aucuns semblent penser qu’avoir un petit coin ouvert sur l’extérieur dans son logement n’est pas vraiment indispensable et  que l’on peut s’en passer. Ainsi, il n’est pas rare de trouver des appartements dépourvus de ces espaces privatifs ouverts, qui ont été soit fermés, soit carrément supprimés et réaménagés par les locataires, afin de « gagner » une pièce ou une surface en plus à l’intérieur (transformé en espace cuisine, en petite chambre d’enfant, ou annexé pour agrandir le salon ou autre …). L’exigüité des logements (entre 65 et 70 m² pour un F3 [2], principal type composant les vastes programmes de logements sociaux publics  mis en œuvre depuis le début des années 2000 [3]) ou le manque d’espace habitable, est, en général, l’argument invoqué pour justifier ces interventions qui permettent de récupérer quelques m² (en moyenne  5 m² par balcon ou loggia).

En plus du désastre esthétique résultant de la métamorphose des façades des immeubles, ces opérations de transformation sans autorisations, ni études préalables, réalisées de manière anarchique (puisque chacun fait avec les moyens dont il dispose) engendrent de nombreux problèmes techniques, au niveau des structures et/ou de l’évacuation des eaux usées (en particulier quant les loggias sont transformées en cuisine), mais elles amputent également le logement d’un espace utile (voire indispensable) pour effectuer certaines activités (bricoler ou étendre son linge par exemples).

       Surtout, ce choix de transformations (délibéré mais pas forcément judicieux) prive les habitants concernés d’un lieu d’aération et de détente à domicile. Un endroit privilégié, sorte d’interface entre le dehors et le dedans, permettant de sortir « prendre l’air » tout en restant chez soi, qui revêt aujourd’hui une importance capitale et apparaît même comme une nécessité vitale en ces temps de confinement…. 

[1] Le modèle de l’habitat collectif, standardisé, de masse s’est largement diffusé dans la quasi-totalité des villes du pays depuis le milieu des années 1970 à travers la procédure ZHUN (Zone d’Habitat Urbain Nouveau) et continue de s’imposer dans  les importants programmes successifs de logements sociaux. 

[2] La surface moyenne habitable est de 67 m² avec une tolérance de + ou – 3%  selon le cahier des « prescriptions techniques et fonctionnelles applicables aux logements sociaux »   MHUV octobre 2007

[3] Depuis le début des années 2000, la production de logements sociaux a été revue nettement à la hausse à la faveur des plans quinquennaux (2005-2009/ 2010-2014 et 2015-2019), avec, à chaque fois, plus d’un million de logements programmés à travers des formules diversifiées pour tenter de toucher plusieurs catégories sociales. 

Pour citer ce billet : “Un peu d’extérieur à l’intérieur”  par Keira Bachar.    Publié sur RURAL-M Etudes sur la ville  – Réalités URbaines en Algérie et au Maghreb.       le 11 avril  2020            lien :  https://ruralm.hypotheses.org/1762

photo: Tafilelt.com

Le nouveau ksar de Tafilelt (Tafilelt Tadjdite), un projet d’habitat social, a été initié en 1997 par un promoteur privé (la Société civile immobilière, issue de la fondation « Amidoul »), au sud de Beni Isguen, dans la wilaya de Ghardaia, en s’inspirant de l’habitat traditionnel mozabite et en utilisant les matériaux locaux (la pierre, la chaux, le sable, le plâtre …). Ce projet s’inscrit dans une optique sociale et écologique, dont  le programme initial de 870 logements a été réalisé en cinq tranches, et s’est achevé en 2006 (le nombre est arrivé à 1050 logements actuellement). L’implication des habitants dans la conception et la construction est l’une des particularité de ce projet, qui fut l’un des premiers initiés par un promoteur privé avec l’aide de l’Etat. Les futurs habitants ont pu participer à la construction des maisons, en travaillant sur le chantier, le week-end ou en semaine selon les possibilités, dans une entraide collective, la « touiza », pratique ancestrale dans la vallée, qui met l’intérêt général au cœur de toutes les opérations, complétées aujourd’hui par des actions telles que la gestion des déchets ménagers, la densification et la préservation des espaces verts,  l’épuration naturelle et biologique des eaux usées de la cité ou encore la création d’un parc animalier et végétal des zones désertiques.

Cet ensemble a reçu en 2012, le 3^ème prix du concours national d’architecture, ce qui est une reconnaissance pour une réalisation qui a été édifiée un peu en marge des circuits habituels. Il existe ainsi, à petite échelle, quelques expériences  de programmes d’habitat ksouriens intégrés, marquées par une volonté de réaliser de « nouveaux ksour », et de réinterpréter l’héritage urbain et architectural comme c’est le cas pour celui de Tafilelt.

En Algérie, les projets comme le nouveau ksar de Tafilelt sont très (trop) peu nombreux, et font figures d’exceptions dans un paysage urbain dominé par les pratiques uniformisées et uniformisantes (uniformité dans la démarche de mise en œuvre, au niveau de la gestion urbaine, dans les aménagements, les matériaux utilisés, les cahiers des charges et le choix architectural…), pourtant ces projets prouvent que même avant la promulgation des lois dites de « deuxième génération », ayant pour cadre le développement durable, le souci de mieux répondre aux réalités socio-environnementales n’était pas totalement absent des actions urbaines. D’ailleurs, outre le prix décerné par l’Etat algérien en 2012, le Ksar de Tafilelt est cité comme exemple dans un rapport de 2010 établit par l’Institut de La Méditerranée sur  « Les autorités locales et régionales dans la nouvelle gouvernance méditerranéenne », et  un autre rapport de 2009, toujours de l’Institut de La Méditérannée,  intitulé « Vers des quartiers durables méditerranéens- Evaluation qualitative des expériences de développement : durable »  pour le projet CAT-MED, qui n’hésite pas  à le qualifier comme étant digne des éco-quartiers européens.

Le ksar de Tafilelt avait obtenu également le premier prix de la ligue arabe de l’Environnement en 2014 et il vient d’etre encore récompensé du “coup de cœur des internautes City” lundi 14 novembre 2016 à Marrakech (Maroc) suite à un vote des internautes (plus de 600 voix des professionnels du monde). Cette consécration a été obtenue lors de la première édition du concours Green City Solutions Awards, organisée par le réseau Construction 21 qui milite pour la promotion des constructions et quartiers innovants et durables, à l’occasion de la 22e session de la Conférence des Parties (COP 22) de Marrakech.

Au-delà des appréciations et des récompenses, ce qui peut-être retenu de cette expérience, c’est la possibilité  institutionnelle de pouvoir aménager à l’initiative de la population locale, selon des critères spécifiques au site. En plus du résultat urbain et architectural obtenu, appréciable et original, du prix de revient jugé économique, c’est aussi le caractère participatif (Etat, bénéficiaires, et l’association Amidoul, pour une participation pas seulement financière) de la formule qui est intéressant, et le fait que cela ait pu se faire malgré une politique de l’habitat rigide laissant peu de place aux innovations et à la diversification des intervenants.

Pour en savoir plus sur ce projet :http://tafilelt.com/site/ et http://www.construction21.org/france/articles/fr/laureat-coup-de-coeur-city-gbcsawards-2016–cite-tafilelt-tajdite-algerie.html

Pour citer ce billet : « Une expérience innovante en marge des opérations de logements « standards » : Le ksar de Tafilelt,    une nouvelle fois récompensé»    par   Keira Bachar.   Publié sur RURAL-M  Etudes sur la ville – Réalités URbaines en Algérie et au Maghreb le 22 novembre 2016.      Lien: https://ruralm.hypotheses.org/1101

Tandis que l’opération d’éradication de l’habitat précaire se poursuit à Alger, une exposition, intitulée “Alger, première capitale africaine sans bidonvilles” a été organisée lundi 24 octobre 2016 au siège des Nations Unies à New-York, en marge d’un évènement de haut niveau sur “Le nouvel agenda urbain et l’avenir des villes“, qui s’est tenu mardi 25 octobre 2016 à l’ONU  et au cours duquel le Wali d’Alger a animé une conférence sur les actions menées par la Wilaya d’Alger pour l’éradication des bidonvilles.

Cette rencontre fait suite à la Conférence Habitat III qui a eu lieu du  17 au 20 octobre   à Quito (Équateur) du 17 au 20 octobre 2016 sur le thème : Le développement urbain durable : l’avenir de l’urbanisation ? Après Habitat I à Vancouver (Canada) en 1976 et Habitat II à Istanbul (Turquie) en 1996, Habitat III est la troisième conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable, qui avait pour objectif de favoriser l’engagement mondial en faveur d’un nouvel agenda urbain, et a été adopté à Quito (pour en savoir plus :  https://habitat3.org/).

L’expérience de la wilaya d’Alger en matière de relogement était donc à l’honneur et ses actions présentées comme « une avancée historique dans la réalisation des objectifs de développement durable à l’horizon 2030 ».  Les chiffres sont, certes, très positifs : le nombre global des familles relogées depuis le lancement des opérations de relogement en juillet 2014 a atteint près de 46.000 familles à la fin de la quatrième phase de la 21ème opération de relogement qui a débuté en septembre 2016, ainsi, par exemple, en octobre 2015,  « Erramli » l’un des plus grand bidonvilles de la capitale, situé dans la commune de Gué de Constantine a été évacué et 4500 familles ont été relogées. Cependant, si d’une part, il y a consensus sur le fait que l’accès a un logement « décent » représente sans aucun doute une priorité en matière d’amélioration des conditions de vie et de lutte contre les inégalités, d’autre part, le recours quasi exclusif à la typologie des « grands ensembles» et à l’urbanisme extensif pose la question (maintes fois abordée dans les billets de ce carnet), de la pertinence et de la cohérence des choix urbanistiques, eu égard à une meilleure intégration des aspects sociaux et environnementaux dans les pratiques urbaines, intégration, par ailleurs indissociable de la recherche d’un développement urbain qui se voudrait « durable ».

La réponse à cette question, centrale pour l’avenir des villes, pourrait (devrait ?) occuper une place privilégiée dans l’ordre du jour, d’un «  nouvel agenda urbain algérien », qui pourrait, pourquoi pas, être mis en place, dans le sillage de l’engagement mondial en faveur du nouvel agenda urbain préconisé par la Conférence Habitat III.

Pour citer ce billet : « Alger, “Capitale sans bidonvilles”, s’expose à New-York »    par   Keira Bachar.   Publié sur RURAL-M  Etudes sur la ville – Réalités URbaines en Algérie et au Maghreb le 26 octobre 2016.      Lien: https://ruralm.hypotheses.org/1080